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公平气候投资的巨变:本·帕瑟访谈

2024 年 4 月,McKnight 与我们的合作伙伴一起庆祝了气候和公平方面的巨大胜利。环境保护署 (EPA) 宣布 温室气体减排基金奖励,将部署 $200 亿美元的资金来动员私人资本,为美国各地的社区,特别是那些最需要和最有机会的社区提供清洁能源和气候解决方案(如热泵、家庭效率、电动汽车等)。此外,环境保护局宣布了 $7 亿美元的 全民太阳能 该计划将为中西部各社区创建和扩大太阳能项目,特别是那些原本无法使用太阳能的社区。

本·帕瑟我们中西部气候与能源项目的高级项目官员进一步分享了他所说的“气候与股权投资的巨变”,以及麦克奈特对这一历史性时刻的支持。

“温室气体减排基金为我们提供了迄今为止最大的机会,让我们能够按照气候和公平目标所需的规模调动金融资本。”– BEN PASSER,高级项目官员

您如何描述这笔资金对中西部社区、家庭、企业和居民的重要性?为什么这些资源流向最需要和最有机会的社区至关重要?

本·帕瑟: 清洁能源解决方案市场正在快速增长和发展——但我们知道它并没有以公平的方式惠及每个人。太阳能装置和电气化设备有时需要昂贵的升级,而社区太阳能订阅和电动汽车购买通常需要高信用评分才能获得资格。即使是整个建筑或社区级别的项目,如地热系统,也常常被认为对于大型投资者来说太小,但对于传统的慈善资本(如赠款)来说又太大。

出于这些原因以及其他原因,温室气体减排基金奖项将帮助创建或扩展的计划和产品将真正为整个中西部地区的居民、社区和企业带来变革。温室气体减排基金的目的是解决公平部署清洁能源的市场空白和系统障碍——换句话说,这不仅仅是“部署、部署、部署”,而是关于如何和在何处部署清洁能源解决方案以及谁可以使用它们,以及它们创造的就业机会。

美国环保署将如何以及何时部署这些补助金并确保人们能够获得它们?

本: 美国环保署首先宣布,在温室气体减排基金下,通过两项竞赛提供 $200 亿美元的拨款:国家清洁投资基金 (NCIF) 和清洁社区投资加速器 (CCIA)。4 月下旬,他们又宣布了另一项 $70 亿美元的全民太阳能计划,该计划也属于 GGRF,专门用于支持屋顶太阳能、住宅服务社区和共享太阳能以及能源存储项目。

重要的是,国家清洁投资基金的至少 50% 和清洁社区投资加速器和全民太阳能基金的 100% 将使弱势群体受益。作为《通货膨胀削减法案》中最大的单一补助计划,GGRF 将提供资金来发展项目和财富积累机会,这是一项巨大的胜利,而传统贷款实体和结构由于系统性、结构性和制度性障碍而无法做到这一点。

美国环保署有法定期限,即在今年 9 月之前拨付所有 GGRF 资金,目前正按计划进行。他们将在未来几个月内与获奖者敲定合同,并在之后不久发放资金。一旦资金到位,获奖者将需要做大量工作来组织自己和合作伙伴(因为这些奖项规模庞大,涉及多个参与者),但希望在 2025 年,资金的流向和流向方式将变得清晰。几年内,我们将看到一个更加公平和可获得的清洁能源经济——需要的人可以获得更多的清洁能源,而那些以前无法获得清洁能源的人将获得职业道路。

Power Forward Communities leadership with Rewiring America, LISC, Habitat for Humanity, United Way, and Enterprise Community Partners celebrate GGRF award announcement. Photo credit: Enterprise
Power Forward Communities 领导层与 Rewiring America、LISC、Habitat for Humanity、United Way 和 Enterprise Community Partners 共同庆祝 GGRF 奖项公布。照片来源:Enterprise

获奖者有哪些?关于他们最重要的是什么?

本: 国家清洁投资基金获奖者包括 强力前进社区, 绿色资本联盟,和 气候联盟清洁社区投资加速器的获奖者是 机会金融网络, 包容性, 正义气候基金, 阿巴拉契亚社区资本,和 本地 CDFI 网络。这些获奖者代表了令人印象深刻的专业知识、行业重点和服务社区。重要的是,多个奖项授予了多部门联盟,表明跨部门合作对于 GGRF 取得成功的重要性,以及社区发展金融机构,肯定了它们作为值得信赖的面向社区的贷款机构的重要作用。

中西部地区的合作伙伴获得了大量“全民太阳能”资助,包括印第安纳州社区行动协会、明尼苏达州商务部、威斯康星州经济发展公司、伊利诺伊州金融管理局、密歇根州环境、五大湖和能源部、俄亥俄州预算和管理办公室、中西部部落能源资源协会和增长机会合作伙伴公司。如果之前的 GGRF 奖项是加速清洁能源公平融资的“EV 发动机”,那么我认为“全民太阳能”就是“底盘”——有助于确保更广泛利益的基石投资。

“通过我们的资助、投资和关系,McKnight 很自豪能够支持使这一里程碑成为可能的合作伙伴生态系统。”– BEN PASSER,高级项目官员

麦克奈特在支持合作伙伴生态系统以实现这一里程碑时刻方面发挥了什么作用?

本: 十多年来,麦克奈特的气候计划一直支持明尼苏达州和中西部地区的清洁能源联盟建设。几年前,我们开始支持包容性繁荣资本,帮助他们在中西部地区扩大清洁能源融资产品,为明尼苏达州的绿色银行奠定基础,并与绿色资本联盟领导的可行性研究和利益相关者访谈相吻合,我们也支持绿色资本联盟。作为一个基金会,我们拥有多种工具可以部署来推进我们的使命。赠款是一个重要工具,通过投资使用我们的捐赠也是如此。这是一个伟大的协同时刻,赠款和投资相一致,因此在这段时间,我们的投资团队还向包容性繁荣资本进行了 $5 百万美元的项目相关投资,以支持他们的贷款计划。

随着联邦格局的变化,两家合作伙伴都是在联邦层面推动建立国家绿色银行的主要参与者,他们借鉴了自己的成功经验和经验教训。《通货膨胀削减法案》通过后,麦克奈特开始召集我们在明尼苏达州的受资助合作伙伴以及我们中西部的资助合作伙伴,以了解《通货膨胀削减法案》的影响并塑造中西部地区的实地准备。我们的几位受资助合作伙伴也是支持明尼苏达州第一家绿色银行——明尼苏达州气候创新金融管理局 (MnCIFA) 的主要代言人。

如今,我们的总裁托尼亚·艾伦 (Tonya Allen) 是 Power Forward Communities 的董事会成员,该公司是国家清洁投资基金 (National Clean Investment Fund) 获奖者之一。我们还与 MnCIFA 和中西部其他新兴绿色银行保持密切联系,以了解他们的需求和机会,以及慈善事业如何才能提供最佳支持。

在 McKnight,我们说我们使命的最高体现是种族平等和气候行动的结合。这些温室气体减排基金奖项在清洁技术上投资了数十亿美元,并将这些投资集中在历史上被排除在投资之外并受到过去决策和政策积极伤害的社区和地区。通过我们的捐赠、投资和关系,McKnight 一直很自豪能够支持使这一里程碑成为可能的合作伙伴生态系统。

Groundbreaking and artist rendering of The Heights development, whose district geothermal system received the first award from Minnesota's new green bank. Photo credit: The Heights Community Energy
The Heights 开发项目的奠基和艺术效果图,该项目的区域地热系统获得了明尼苏达州新绿色银行颁发的第一个奖项。照片来源:The Heights Community Energy

麦克奈特的支持和倡导也促成了明尼苏达州第一家绿色银行的诞生。您能解释一下这是如何发生的吗?这对当地产生了什么影响?

本: 慈善事业内部 5 月初报道称,明尼苏达州于 2013 年通过了一项具有里程碑意义的社区太阳能政策,但许多项目无法获得融资。受到康涅狄格州和纽约州绿色银行的启发,麦克奈特开始支持州政府的倡议和政策,其中包括 可行性研究 2020 年,并召集中西部资助者讨论这一主题。这些努力促使明尼苏达州 建立 明尼苏达州立法机构将为该银行提供 14.45 亿美元的种子资金,并有望从温室气体减排基金和机构投资者那里获得额外资金。McKnight 提供了额外的能力资金,以确保该银行取得成功。

绿色银行是使命驱动型机构,利用创新融资加速向清洁能源的转型并应对气候变化。3 月底,MnCIFA 颁发了第一项奖项: $4.7 百万贷款给 Heights。这笔贷款是 Heights 开发公司在圣保罗东区 112 英亩的土地上建造和运营区域地热能源系统的关键第一步。Heights 以前被称为 Hillcrest 高尔夫球场,旨在打造一个混合用途开发项目,包括至少 1,000 个住房单元和 1,000 个工作岗位,所有多户住宅和轻工业建筑都与地热能源系统相连。

这是一个独特的机会,可以模拟重建项目如何实现社区规模的气候行动,并通过清洁和负担得起的热能促进公平,减少圣保罗建筑物的排放并解决能源负担。

MnCIFA 将继续制定计划 分发 今年夏天将筹集更多资金,包括利益相关者拓展流程和制定投资战略,希望这将有助于从温室气体减排基金等项目中转移资金。

Elevate workforce staff stand with electrification contractor in front of heat pumps during accelerator training program in Illinois. Photo credit: Elevate
在伊利诺伊州加速器培训计划期间,Elevate 员工与电气化承包商一起站在热泵前。照片来源:Elevate
White Earth Tribal Community College solar trainee installs panels with local utility and contractor in Minnesota. Photo credit: Clean Energy Economy Minnesota
明尼苏达州白土部落社区学院太阳能实习生与当地公用事业公司和承包商一起安装太阳能电池板。图片来源:明尼苏达州清洁能源经济

“我们不仅有机会,而且有义务实现我们国家历史上第一次真正公平的转型。”– BEN PASSER,高级项目官员

您如何相信,未来可以适应气候变化,繁荣昌盛?为了实现这一目标,还需要做哪些工作?

本: 我经常说,我们不仅有机会,而且有义务创造我国历史上第一次真正公平的转型。这给了我希望:可用的资金水平、气候和能源领域的活动水平、中西部各组织中不知疲倦工作的人才和才华——所有这些因素结合起来,都有巨大的潜力创造我们所设想的世界。

但这样的世界并非不可避免。我们必须确保组织和决策者拥有实施政策和计划所需的能力。我们必须继续推动行动和资源,以减少整个经济的有害污染,特别是那些在减少排放方面进展不大的行业。我们必须照顾和关注人民,包括这个领域辛勤工作的人们,以支持他们的休息、健康和发展,以及所有首当其冲受到气候影响并有望从这一转变中受益的人们。

如果我们选择推进气候行动和促进公平,那么两者之间只能是非此即彼的选择。温室气体减排基金为我们提供了迄今为止最大的机会,让我们能够以气候和公平目标所需的规模转移金融资本。

话题: 影响力投资, 中西部气候与能源

2024 年 5 月

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